白银市白银区民政局关于开展区属社会组织2020年年度检查工作的通知

来源:区民政局 | 作者:区民政局 | 日期:2021-04-01 15:40:20 | 阅读: 2489

区属社会组织各业务主管单位、区属各社会组织:
  根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》规定,请各业务主管单位及时通知所主管的社会组织,指导、督促其按规定要求填报党建工作材料和年度工作报告书,对社会组织填报的材料内容进行认真审查,并作出初审结论。社会组织要如实填报年检材料,确保所提交材料信息真实、准确、完整,将符合条件的全部年检材料报经业务主管单位初审后于5月31日前报送我局。现就开展2020年年度检查工作有关事宜通知如下:
  一、年度检查范围
  2020年6月30日前在白银区民政局注册登记的社会组织均应参加本次年度检查(2020年度)。2020年7月1日之后注册登记的社会组织免检,参加2020年度社会组织评估,且评估等级在3A级以上社会组织免检。
  二、年度检查时间及地点
  时间:2021年3月12日至5月31日。
  地点:白银区政府1号办公楼1楼120室。
  年检工作联系电话:0943-8281662
  党建工作联系电话:0943-8281662
  三、年度检查内容
  (一)遵守法律法规和有关政策规定的情况;
  (二)登记事项变更履行报批及备案手续的情况;
  (三)按照章程依法依规开展活动的情况;
  (四)党组织建设和活动的情况;
  (五)内部规章和工作制度建立及执行情况;
  (六)社会团体、民办非企业单位设置内设机构备案;
  (七)从业人员情况,公职人员兼职情况;
  (八)财务管理情况,包括资金来源和使用情况;
  (九)承接政府职能转移(包括职能委托、购买服务等)财政支持、税收优惠的情况;
  (十)开展重大活动的情况及报批备案情况;
  (十一)与境外非政府组织项目合作及报批备案情况;
  四、年度检查方式和程序
   (一)请申请加入白银区区属社会组织工作管理群(QQ群号:921436123)下载《2020年度年检报告书》和《社会组织2020年度党组织建设情况统计表》,填写完整(一式两份),经法定代表人签字盖章后,同法人登记证书副本等有关年检材料一并报业务主管单位审查。
   (二)业务主管单位按《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》中年度检查规定及要求,对社会组织上报的书面年度检查材料进行审查,并在《年检报告书》上填写审查意见(合格、基本合格、不合格),负责人签字并加盖公章。
   (三)经业务主管单位审查的年检材料,由社会组织于5月31日前报送白银区民政局社会组织登记管理股;直接登记的社会组织(包报已脱钩的行业协会商会)无需业务主管单位审查,直接向白银区民政局社会组织登记管理股报送年检材料。
   (四)白银区民政局社会组织登记管理股对社会组织年度检查材料进行审查,现场做出年度检查结论(合格、基本合格、不合格),并予以通告。确定为年检“不合格”的社会组织应当进行整改,整改期限为3个月。未按照规定时限和要求参加年检或者未按要求完成整改、符合《社会组织信用信息管理办法》第十一条规定情形的,将依法列入活动异常名录;存在符合《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》罚则情形的,依法给予行政处罚。对虚假填报及未按期报送年检材料的社会团体,将依规予以严肃处理。
  五、年度检查需提交的材料
   (一)社会团体。
  1.《社会团体年度检查报告书》(一式两份);
  2.  2020年度工作总结及2021年工作计划;
  3.《社会团体法人登记证书》副本;
  4.区属社会组织2020年度党组织建设情况统计表
   (二)民办非企业单位。
  1.《民办非企业单位年度检查报告书》(一式两份);
  2. 2020年度工作总结及2021年工作计划;
  3.《民办非企业单位法人登记证书》副本;
  4.有执业许可证明的民办非企业单位还需递交执业许可证副本的复印件;
  5.有资质的审计机构出具的2020年度财务审计报告;
  6.区属社会组织2020年度党组织建设情况统计表。
  附件:1.社会团体年度检查的结论和审查标准。
     2.民办非企业单位年度检查的结论和审查标准。

   

白银市白银区民政局
2021年3月26日



附件1

社会团体年度检查的结论和审查标准

  社会团体年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。
  (一)社会团体在2020年度遵守社会团体登记管理法规,依照核准章程开展活动,无违法违规行为的,年度检查结论确定为合格。
  (二)社会团体有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重,年度检查结论确定为不合格:
  1.未按照规定办理登记或者备案手续的;
  2.未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的;
  3.负责人超龄、超届任职的;
  4.擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的;
  5.办理变更登记或者备案时弄虚作假的;
  6.违反证书、印章管理规定的;
  7.违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的;
  8.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的;
  9.在2020年度不能正常开展业务活动的;
  10.对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;
  11.有在职或退(离休)公职人员在社会团体兼职,未按规定办理报批手续的; 
  12.从事营利性的经营活动的; 
  13.没有独立的银行帐户的; 
  14.净资产未达到法规规定的最低限额的;或者净资产虽然达到法规规定的最低限额,但少于注册的活动资金且相差悬殊的;
  15.出现违法违规收费行为的;
  16.向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的,或者强制企业加入社会团体的;
  17.违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;
  18.违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;
  19.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;
  20.年度工作报告书内容与实际情况不符的;
  21.受到相关部门通报批评或处罚的;
  22. 拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;
  23.侵占、私分、挪用社会团体资产或者接受的捐赠、资助的;
  24.年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的;
  25.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

附件2


民办非企业单位年度检查的结论和审查标准

  民办非企业单位年检结论分别为“合格”、“基本合格”、“不合格”。
  (一)民办非企业单位在2020年度遵守民办非企业单位登记管理法规,按照章程开展活动,无违法行为的,年检结论确定为合格。
  (二)民办非企业单位有下列违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定的情形之一,由登记管理机关责令改正,情节轻微的,确定为“年检基本合格”;情节严重的,确定为“年检不合格”:
  1.违反国家法律、法规和有关政策规定的;
  2.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;
  3.本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;
  4.无固定住所或必要的活动场所的;
  5.内部管理混乱,不能正常开展活动的;
  6.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;
  7.不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的;
  8.设立分支机构的;
  9.财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;
  10.现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;
  11.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;
  12.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;
  13.年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。
  民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的,确定为年检不合格,并限期改正。